中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日至12日在北京舉行,全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。
總結(jié)2023
我國經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實(shí)步伐。
未來判斷
我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。
做好經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識:“五個必須”
必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理
必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力
必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力
必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治
部署2024年工作
明年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。
宏觀政策
落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。
黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子。
發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,盤活存量、提升效能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。
要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo),唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。
科技創(chuàng)新
要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
加快推動人工智能發(fā)展。
打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
擴(kuò)大內(nèi)需
要激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革
要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措。
要謀劃新一輪財稅體制改革,落實(shí)金融體制改革。
擴(kuò)大開放
放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。
認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題。
打造“投資中國”品牌。
切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)。
化解風(fēng)險
要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
“三農(nóng)”工作
以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn),強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度。
協(xié)調(diào)發(fā)展
推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
實(shí)施城市更新行動,打造宜居、韌性、智慧城市。
優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。
生態(tài)文明
建設(shè)美麗中國先行區(qū),打造綠色低碳發(fā)展高地。
民生保障
堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。
加快完善生育支持政策體系,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推動人口高質(zhì)量發(fā)展。
增強(qiáng)責(zé)任感使命感
抓住一切有利時機(jī),利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些,努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。
注意四種關(guān)系
注意把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、發(fā)展與安全的關(guān)系,不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
準(zhǔn)確把握政策取向
在政策實(shí)施上強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、放大組合效應(yīng),在政策儲備上打好提前量、留出冗余度,在政策效果評價上注重有效性、增強(qiáng)獲得感。