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　　世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，導(dǎo)致國際市場訂單量削減。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，各國普遍采取寬松的貨幣政策，致使今年成為紡織業(yè)危機(jī)的一年……許多企業(yè)坦言：“2022年面臨的困難要超過08年金融危機(jī)時(shí)期。”反觀國內(nèi)市場，勞動力成本上漲、紡織品消費(fèi)低迷等因素，造成了紡織企業(yè)訂單的減少和利潤的大幅降低。
　　
　　盡管困難重重，增速放緩，但沿海紡織業(yè)由“產(chǎn)能擴(kuò)張”向“價(jià)值增長”、由“依賴出口”向“內(nèi)外兼顧”逐步轉(zhuǎn)型的腳步卻加快了，這或許是紡織工業(yè)調(diào)整的必經(jīng)階段。
　　
　　三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2200億元產(chǎn)值,這個集群如何升級紡織業(yè)？
　　
　　江蘇南通，高端家紡規(guī)模位居世界第三、全國第一，并已在國際市場躋身世界“三大家紡中心”之列。目前，南通已形成家紡、棉紡織、服裝、化纖、絲綢和印染等門類齊全、配套完善的現(xiàn)代工業(yè)體系，紡織已成為南通最具識別度的標(biāo)志性支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)“行業(yè)地位高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條全”的鮮明特征。
　　
　　在幾十年的發(fā)展過程中，南通紡織行業(yè)牢牢把握“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。目前，南通已將“進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模”作為推動地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
　　 　　
　　近日，南通市發(fā)布了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2022?2024年）的通知》，明確3大發(fā)展目標(biāo)：
　　
　　目標(biāo)一:打造產(chǎn)業(yè)集群
　　
　　培育壯大紡織產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，到2024年全市規(guī)上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2200億元，形成“三主三副”紡織產(chǎn)業(yè)格局。以自動化、數(shù)字化、智能化制造模式為引領(lǐng)的紡織織造業(yè)產(chǎn)值740億元，以國際一流高端品牌集聚為特色的家紡業(yè)產(chǎn)值520億元，以高性能、功能性、差別化紡織新材料為代表的化纖業(yè)產(chǎn)值440億元；服裝、印染、絲綢三個領(lǐng)域產(chǎn)值分別達(dá)到250億元、150億元和100億元。
　　
　　目標(biāo)二:造優(yōu)化空間布局
　　
　　形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動的“一區(qū)五基地”空間布局。江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成世界級家紡產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)；通州灣現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園打造成高端面料和產(chǎn)業(yè)用紡織品創(chuàng)新基地；海安常安現(xiàn)代紡織科技產(chǎn)業(yè)園打造成綠色低碳高端紡織產(chǎn)業(yè)基地；以恒科、華峰、桐昆、金鷹等企業(yè)為龍頭，打造長三角纖維制造基地；以海安鑫緣為龍頭，打造繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地；南通外貿(mào)中心打造成紡織服裝外貿(mào)新業(yè)態(tài)基地。
　　
　　目標(biāo)三：深耕重點(diǎn)區(qū)域
　　
　　聚焦江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮專業(yè)市場優(yōu)勢，鞏固南通家紡“金字招牌”領(lǐng)軍地位，打造成全球最具市場話語權(quán)的家紡產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)不低于200畝用地的家紡總部集聚區(qū)，吸引家紡總部企業(yè)集聚；完善城市功能，進(jìn)一步加強(qiáng)家紡園區(qū)與主城區(qū)的聯(lián)系，優(yōu)化交通、醫(yī)療、住房、托育、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施；保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，規(guī)范競爭行為，維護(hù)良好的市場秩序，打造宜居宜業(yè)的家紡新城。
　　
　　圍繞打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新夢想，南通市依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，針對三個方面的發(fā)展目標(biāo)，具體從5個方面提出14條激勵舉措。
　　
　　一、聚力培優(yōu)扶強(qiáng)
　　
　　包括：強(qiáng)梯度培育和加快總部集聚2項(xiàng)措施。
　　
　　推進(jìn)龍頭企業(yè)培育、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、小微企業(yè)列規(guī)納統(tǒng)，三年內(nèi)形成年?duì)I業(yè)收入50億元以上企業(yè)12家，創(chuàng)建省級以上“專精特新”企業(yè)10家，新增紡織規(guī)上企業(yè)500家。分別從開辦資助、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、培育獎勵等方面給予政策支持，鼓勵本地企業(yè)向集團(tuán)化、總部化方向發(fā)展，招引優(yōu)質(zhì)總部型企業(yè)落地南通。
　　
　　二、增強(qiáng)內(nèi)生動力
　　
　　包括：突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)；提升研發(fā)能力； 推動質(zhì)量建設(shè)3項(xiàng)激勵措施。
　　
　　鼓勵企業(yè)加快高效、綠色印染等技術(shù)和工藝攻關(guān)，開發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)用紡織品，開展科技研發(fā)平臺建設(shè)和科技服務(wù)平臺建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)國際知名設(shè)計(jì)師、新銳設(shè)計(jì)師的培育和引進(jìn)，大力推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，構(gòu)建專利、版權(quán)快速授權(quán)、確權(quán)和維權(quán)的全鏈條保護(hù)通道。
　　
　　三、加快數(shù)字賦能
　　
　　包括：實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推進(jìn)兩化融合； 深化“大數(shù)據(jù)+”應(yīng)用3項(xiàng)激勵措施。
　　
　　加大家紡、服裝、印染企業(yè)智能化技術(shù)改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件項(xiàng)目支持力度，實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、智能車間（工廠）、星級上云企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)江蘇省“數(shù)動未來”家紡產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心建設(shè)，打造南通家紡工業(yè)數(shù)據(jù)空間。
　　
　　四、助力拓展市場
　　
　　包括：培育電商經(jīng)濟(jì)；推動經(jīng)貿(mào)合作2項(xiàng)激勵措施。
　　
　　培育電商經(jīng)濟(jì)，規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，鼓勵開展直播營銷、內(nèi)容營銷、社群營銷，支持直播企業(yè)、MCN機(jī)構(gòu)入駐，著力打造紡織電商產(chǎn)業(yè)園。推動經(jīng)貿(mào)合作，全方位拓展紡織產(chǎn)業(yè)與RCEP成員經(jīng)貿(mào)合作，每年優(yōu)化境內(nèi)外展會支持名單，舉辦中國南通國際高端紡織產(chǎn)業(yè)博覽會和中國南通國際家紡交易會，對開展經(jīng)備案的走進(jìn)“產(chǎn)業(yè)帶”活動給予一次性補(bǔ)貼。
　　
　　五、保障要素資源
　　
　　包括：支持高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；集約節(jié)約利用土地；統(tǒng)籌用能排污指標(biāo)；加強(qiáng)金融信貸支持4項(xiàng)激勵措施。
　　
　　加大廠房、土地、用能排污指標(biāo)、金融信貸等方面扶持措施。保障江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)300畝用地指標(biāo)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房；支持現(xiàn)有企業(yè)將自有低效用地納入低效用地再開發(fā)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房；鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)主體采用“先租后售”方式，引進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐；紡織園區(qū)對排污指標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理，提高資源配置效率；鼓勵金融機(jī)構(gòu)提高科技創(chuàng)新類紡織企業(yè)貸款抵押率，增加信用貸款和中長期貸款投放；落實(shí)企業(yè)上市及新三板聯(lián)席會議等制度，推動紡織企業(yè)上市（掛牌）。