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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 聽取穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作匯報(bào) 部署充分釋放政策效能加快擴(kuò)大有效需求

  務(wù)院總理李克強(qiáng)8月31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作匯報(bào),部署充分釋放政策效能,加快擴(kuò)大有效需求;確定進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本的措施,持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)激活力。
  
  會(huì)議指出,要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行超預(yù)期因素沖擊,前期能用盡用近兩年儲(chǔ)備的政策工具,及時(shí)果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,因市場(chǎng)主體在一些方面遇到的困難比2020年多,今年退稅減稅降費(fèi)等超過(guò)2020年,并出臺(tái)了有力度的穩(wěn)投資促消費(fèi)政策,總體政策規(guī)模合理適度。當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口,加快釋放政策效能至關(guān)重要。近日國(guó)務(wù)院向主要經(jīng)濟(jì)省份派出工作組,圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)解決了一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要繼續(xù)爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí),用“放管服”改革辦法再推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)揮效能,細(xì)化實(shí)化接續(xù)政策、9月上旬實(shí)施細(xì)則應(yīng)出盡出,著力擴(kuò)大有效需求,促投資帶消費(fèi)增就業(yè),鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是在用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大規(guī)模,對(duì)符合條件成熟項(xiàng)目滿足資金需求,避免出現(xiàn)項(xiàng)目等資金情況;將上半年開工項(xiàng)目新增納入支持范圍,對(duì)之前符合條件但因額度限制未投放項(xiàng)目自動(dòng)納入支持,以在三季度形成更多實(shí)物工作量,也為制造業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)提供市場(chǎng)需求。二是擴(kuò)大政策性開發(fā)性金融工具支持的領(lǐng)域,將老舊小區(qū)改造、省級(jí)高速公路等納入,并盡可能吸引民間投資。三是盡快出臺(tái)支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策。四是引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足融資。這也有利于擴(kuò)大信貸有效需求。有關(guān)部門要完善對(duì)銀行的考核,銀行要完善內(nèi)部考評(píng)和盡職免責(zé)規(guī)定,形成激勵(lì)機(jī)制。五是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)采取集中辦公、并聯(lián)辦理等方式,提高審批效率,強(qiáng)化要素保障。地方政府可根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)用地、環(huán)評(píng)等辦理作出承諾,項(xiàng)目落地后按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。六是支持剛性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,靈活運(yùn)用階段性信貸政策和保交樓專項(xiàng)借款。促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)。七是國(guó)務(wù)院再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組,赴若干省份推動(dòng)政策落實(shí)。適時(shí)核查回訪,重點(diǎn)核查項(xiàng)目建設(shè)三季度實(shí)物工作量完成、完善手續(xù)等情況。八是各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要按照有回報(bào)、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)。
  
  會(huì)議指出,改革是政策工具箱中極重要工具,要堅(jiān)持以改革激活力,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。主要包括,深入整治涉企違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)格劃定權(quán)力邊界,嚴(yán)肅查處亂罰款、收過(guò)頭稅費(fèi)等行為。推行工業(yè)生產(chǎn)同類型產(chǎn)品一次許可。加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。健全營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索搜集、處理機(jī)制。
  
  會(huì)議研究了其他事項(xiàng)。
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